为深入推进夏季治安打击整治行动和社会治安重点工作专项行动，瓮安县公安局瓮水派出所将“推动化解一批突出矛盾纠纷风险”作为重点任务，坚持“发现早、处置稳、不升级”的目标，以“三个点”促进“三提升”，扎实推进矛盾纠纷排查化解工作，严防各类突发、恶性案事件发生。2023年以来，累计化解处置各类矛盾纠纷763起，获赠锦旗17面，全力营造了和谐安定的社会治安环境。

以“提前预警”为先导点，积极深入开展走访摸排,提升动态掌控率

建立以“全”为要的信息采集“晴雨表”。充分运用“110”接处警矛盾纠纷类警情推送、网上舆情收集、 大走访、警民议事会、“一标三实”采集、“反诈宣传”、出警办案等渠道，延伸信息来源触角。积极发动群众、组织群众、依靠群众 拓宽信息摸排渠道，广泛搜集矛盾纠纷信息线索。今年以来，共排查各类纠纷警情434条，收集各类线索216条，从源头上预防矛盾纠纷升级，为有效化解纠纷打下坚实基础。

(相关资料图)

树立以“快”为先的研判预警“风向标”。对矛盾纠纷隐患要及时进行风险分析评估，提出应对处置意见建议，将群众诉求第一时间一并反馈给党委政府，力求政府决策更加科学、更具可操作性，最大限度保障群众的合法权益。对重大矛盾纠纷风险隐患，逐级上报党委政府、上级公安机关，确保矛盾升级时能及时干预。今年以来，共处理上报各类矛盾纠纷558起，矛盾纠纷调处率达98.1%。

确立以“实”为重的督办回访“测量仪”。优化完善矛盾纠纷全面回访制度，及时筛查易引发“民转刑”案事件的矛盾纠纷，同步跟踪落实调解进展，限时回复督办情况，派出所组织民警及群防群治力量深入辖区进行见面或电话回访，重点询问当事人对已调解的矛盾是否满意、是否有其他意见和情绪，调处协议履行没有等。截至目前，瓮水派出所共回访矛盾纠纷当事人400余次，切实防止因各类原因二次引发纠纷矛盾的发生，实现了矛盾零反弹。

以“合力攻坚”为保障点，全力推动矛盾多元化解，提升群众安全感

建立健全联动机制。推动将矛盾纠纷多元化解工作纳入党委政府工作重点项目，构建瓮水辖区矛盾纠纷大调解体系，形成“党政主导、公安主动、部门联动”的工作格局。5月13日，辖区茅坡村民李某的耕牛将邻村7户村民菜地里的菜苗给损坏了，损失较为严重，双方因赔偿金额僵持不下。因李某系孤寡老人，加上受损的村民人数多、损失大，按照实际损失价值难以赔偿。派出所民警联合政府工作人员、村干部等来到现场，对当事人的损失逐一进行评估，随后以村组为单位、以损失较大的居民为重点，逐户做思想工作，经过连续5次调解协商，当事人终于就赔偿金额达成一致。

实行矛盾纠纷预防管理。持续开展110接处警工作源头治理工作，重点对同人、同号、同址报警以及两次以上矛盾纠纷类重复报警进行全面梳理，列出矛盾纠纷清单，实行三色预警、分级推送、限期清理。针对每起矛盾纠纷，明确属地派出所责任领导和民警，要求对重复警情逐一落实回访措施，实现源头化解、动态清零，做到“排查—研判—化解—回访—评估”闭环调处，最大限度防止矛盾纠纷升级。今年以来，派出所通过工作共发现潜在矛盾纠纷200余起，切实把矛盾和问题解决在早、化解在小，防范于未然。

积极借力强化调处。结合“警民恳谈”“警企联谊”“警校共建”等工作，常态化开展矛盾纠纷大排查、大起底活动，充分发挥警网融合激励效应，发动村（社区）干部、保安员、网格员、平安志愿者等群众力量，充分发挥他们人熟地熟事情熟的优势，广泛搜集情报信息，积极参与摸排化解矛盾纠纷，不仅产生事半功倍的效果，也大力提高警民协作水平，拉近警民距离，融洽警民情感。

以“能说会解”为突破点，丰富公安民警法治素养，提升群众满意度

强化培训学习。加强民警法律意识和法治理念的培养和学习，邀请专业人员开展培训，提升专业调解能力，为民事调解、行政调解、司法调解提供法律支撑，成功化解矛盾纠纷，有效提升调解效率。同时，充分挖掘群众参与社会治理的积极性，及时发展街道、社区内的治安积极分子，建立“矛盾纠纷调处资源库”，建立相应的考核奖励机制，增强调处积极性。今年以来，瓮水派出所共组织开展专业培训2次，都达到了预期效果。

提升能力水平。加强执法规范化水平提升，严格依法行政、合法行政，正确使用相关行政措施和手段，避免损害当事人的正当权益，同时，积极与综治、教科、卫生和社会事业等部门沟通协作，将行政调解、人民调解与司法调解融为一体，细化工作流程，以“程序正当、公平公正”赢取当事人理解，妥善处置每一起矛盾纠纷，让当事人双方“认账服气、平心顺气”，及时消除授人以柄的“闹点”，扑灭引发矛盾的“燃点”，努力做到“小矛盾不出村，大矛盾不出所”的工作目标。

通讯员 陈康

编辑 虞思滔

二审 卢泰铭

三审 张发扬